分税制改革文件原文及解读 分税制改革文件原文

深化财税体制改革，推进分税制实施细则

随着我国经济体制改革的不断深入，财政体制改革也日益成为社会关注的焦点，为了进一步理顺中央与地方、 *** 与企业的分配关系，增强中央 *** 的宏观调控能力，促进社会主义市场经济的健康发展，我国开始实施分税制改革，以下是分税制改革文件的原文及解读。

一、分税制改革背景及意义

分税制改革是在我国经济快速发展，财政收入持续增长，但同时也面临着中央与地方财政分配关系不够合理，地方财政困难，财政资金使用效率不高等问题的情况下提出的，分税制的实施，有利于理顺中央与地方的财政分配关系，增强中央 *** 的宏观调控能力，促进全国范围内的资源优化配置和经济发展。

二、分税制改革主要内容

（一）税种划分

根据事权与财权相结合的原则，将税种划分为中央税、地方税以及中央地方共享税，中央税归中央 *** 征收管理，地方税归地方 *** 征收管理，共享税由中央与地方按一定比例分享。

（二）收入划分

按照税收的属性和经济性质，将税收收入划分为不同的类别，税收收入主要分为增值税、消费税、企业所得税等中央税和地方税，还规定了各级 *** 间的收入划分标准和程序。

（三）支出划分

根据 *** 职能和事权范围，将财政支出划分为中央支出和地方支出，中央支出主要用于国家安全、外交、中央国家机关运转等事项的支出；地方支出主要用于地方公共事务、基础设施建设等事项的支出。

（四）转移支付制度

为了解决地区间因经济发展水平不同而导致的财政收入差距问题，建立了转移支付制度，通过转移支付，使财政困难地区能够得到必要的财政支持，保障其基本公共服务的需求。

三、分税制改革具体措施

（一）完善税收制度

1、完善税收立法，建立健全税收法律体系。

2、优化税收结构，调整税收优惠政策，促进经济发展。

3、加强税收征管，提高税收征管效率。

（二）调整财政体制

1、合理划分中央与地方的财政收支范围和责任。

2、建立规范的财政转移支付制度。

3、加强地方 *** 债务管理，防范财政风险。

（三）加强预算管理

1、建立健全预算编制、执行、监督三位一体的预算管理制度。

2、加强预算绩效管理，提高预算资金使用效率。

3、推进预算公开，接受社会监督。

四、分税制改革的实施效果

分税制改革的实施，取得了显著的成效，理顺了中央与地方的财政分配关系，增强了中央 *** 的宏观调控能力，促进了财政资金的合理使用和有效配置，提高了财政资金的使用效率，分税制的实施还有利于推动地方 *** 积极发展经济，增加财政收入，转移支付制度的建立和完善，有效解决了地区间因经济发展水平不同而导致的财政收入差距问题。

五、结语

分税制改革是我国财税体制改革的重要举措，其实施对于理顺中央与地方的财政分配关系、增强中央 *** 的宏观调控能力、促进全国范围内的资源优化配置和经济发展具有重要意义，在未来的财税体制改革中，我们应继续深化分税制改革，进一步完善税收制度、财政体制和预算管理制度，推动我国财税体制的现代化和国际化，还应加强财税政策的协调和配合，形成政策合力，推动我国经济的持续健康发展。

是分税制改革文件的原文及解读，在实施分税制改革的过程中，我们应充分认识到其重要性和必要性，积极推进改革的深入发展，为我国经济的持续健康发展提供有力的制度保障。