行政事业财务审批制度 行政事业财务审批制度

为规范行政事业单位的财务管理，提高财务审批的透明度和效率，保障资金使用的合法性、合理性和有效性，特制定本行政事业财务审批制度，本制度旨在明确财务审批的流程、权限、责任和监督机制，确保行政事业单位的财务活动有序进行。

制度适用范围

本制度适用于各级行政事业单位的财务审批活动，包括但不限于预算编制、收支管理、资金使用、资产购置等。

基本原则

1、合法性原则：财务审批活动应遵守国家法律法规、财经纪律和政策规定。

2、合理性原则：财务审批应遵循节约、效益的原则，合理配置资源。

3、透明性原则：财务审批过程应公开、公正、透明，接受内部和外部监督。

4、责任追究原则：对违反财务审批制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。

财务审批流程

（一）预算编制审批

1、预算编制：各部门根据实际需求编制年度预算，明确收支项目、金额和用途。

2、预算初审：由部门负责人对预算进行初审，确保预算的合理性和可行性。

3、预算复审：经初审通过的预算提交至财务部门复审，复审内容包括预算的合法性、合规性和效益性。

4、预算审批：经复审通过的预算提交至单位领导审批，审批通过后执行。

（二）收支管理审批

1、收入管理：各部门应按规定及时、足额收取各项收入，并按时上缴财政。

2、支出管理：各部门提出支出申请，经部门负责人审核后提交至财务部门。

3、支出审批：财务部门对支出申请进行审核，确保支出的合理性和合规性，并报单位领导审批。

4、支出执行：经审批通过的支出申请，由财务部门按照规定程序办理支付手续。

（三）资金使用审批

1、资金使用申请：各部门根据实际需要提出资金使用申请，明确用途和金额。

2、资金使用审批：申请部门负责人对资金使用申请进行初审，确保其合理性和必要性，初审通过后，提交至财务部门进行复审。

3、复审与终审：财务部门对资金使用申请进行复审，包括对其合法性、合规性和效益性进行评估，复审通过后，报单位领导进行终审。

4、资金拨付：经终审通过的资金使用申请，由财务部门按照规定程序办理拨款手续。

（四）资产购置审批

1、资产购置申请：各部门根据实际需要提出资产购置申请，明确资产种类、数量和预算。

2、资产购置评估：申请部门会同相关部门对资产购置申请进行评估，确保其必要性和经济性。

3、资产购置审批：评估通过的资产购置申请提交至单位领导审批。

4、资产购置执行：经审批通过的资产购置申请，由相关部门按照规定程序办理采购手续。

审批权限与责任

1、各部门负责人对本部门的财务审批活动负责，确保审批活动的合法性、合理性和有效性。

2、财务部门负责财务审批的复审工作，对审批活动的合规性和效益性进行评估。

3、单位领导对财务审批活动进行终审，确保审批活动的合法性和合规性。

4、对于违反财务审批制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。

监督与检查

1、内部审计：行政事业单位应建立内部审计制度，对财务审批活动进行定期或不定期的审计。

2、外部监督：接受财政、审计等部门的监督检查，确保财务审批活动的合法性和合规性。

3、信息公开：行政事业单位应定期公开财务信息，接受社会监督。

4、举报投诉：建立举报投诉机制，鼓励内部员工和社会公众对违反财务审批制度的行为进行举报。

附则

1、本制度自发布之日起执行，由行政事业单位负责解释，如有未尽事宜，按照国家法律法规和政策规定执行。

2、各部门应根据本制度制定具体的实施细则，确保财务审批活动的有序进行。

3、本制度的修改和废止，应由行政事业单位领导班子讨论决定，并报上级主管部门批准后实施。

本行政事业财务审批制度的制定与实施是行政事业单位财务管理的重要举措，对于规范财务管理活动、提高资金使用效益具有重要意义，未来将根据国家法律法规和政策的变化以及行政事业单位的实际需求，不断完善本制度，以适应财务管理的新要求和新挑战，将加强内部审计和外部监督力度