环保排污费改税政策文件 环保排污费改税文件

为进一步推进生态文明建设，加强环境保护，促进绿色发展，根据国家相关法律法规和政策要求，现将环保排污费改为环保排污税，本文件旨在明确排污税的征收范围、标准、程序及监管措施，为各级 *** 和排污单位提供指导。

《关于环保排污费改税的实施办法》

概述

环保排污税的改革，是贯彻落实绿色发展理念，推动生态文明建设的重要举措，通过将排污费改为税，强化了 *** 对排污行为的调控和监管力度，提高了排污成本，引导企业自觉减少污染物排放，保护生态环境。

征收范围与对象

环保排污税的征收范围包括但不限于工业排放、生活排放、农业排放等领域，征收对象为在中国境内直接或间接向环境排放污染物的单位和个人。

征收标准与计算 ***

1、征收标准：根据污染物种类、排放量、危害程度等因素，制定不同的排污税税率，具体税率由国家税务总局会同生态环境部制定，并适时进行调整。

2、计算 *** ：排污税的计算以排放的污染物量为依据，采用定额税制和比例税制相结合的方式，定额税制适用于特定污染物的排放量，比例税制适用于其他污染物的排放量，具体计算 *** 由国家税务总局制定。

税收优惠与减免措施

1、税收优惠：为鼓励企业采用环保技术和设备，减少污染物排放，对符合条件的企业给予税收优惠政策，具体优惠政策包括减按计税、免征、退税等。

2、减免措施：对因不可抗力因素导致排放超标的企业，可申请减免排污税，减免程序和标准由国家税务总局会同生态环境部制定。

征收程序与监管措施

1、征收程序：排污税的申报、缴纳等程序按照国家税务总局的规定执行，企业应按规定向税务机关申报排放的污染物种类、数量及计算出的税额。

2、监管措施：生态环境部负责监测和评估各地区、各行业的污染物排放情况，对超标排放的企业进行查处，税务机关负责对排污税的征收管理，确保税收的及时足额入库，加强与其他相关部门的协作，形成监管合力。

资金使用与管理

1、资金使用：排污税收入纳入国家财政预算，用于支持环境保护、生态修复、污染治理等项目，具体使用方向由财政部会同生态环境部制定。

2、资金管理：排污税的征收、使用和管理应遵循公平、公正、公开的原则，接受社会监督，各级财政、税务、生态环境等部门应加强协作，确保资金的安全和有效使用。

法律责任与处罚措施

1、法律责任：对未按规定缴纳排污税的企业和个人，依法追究法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、处罚措施：对超标排放的企业，除依法征收排污税外，还应当按照相关法律法规的规定进行处罚，处罚措施包括但不限于罚款、停产整顿、吊销营业执照等。

实施时间与过渡期安排

1、实施时间：本文件自发布之日起实施，具体实施时间根据各地实际情况确定，并提前向社会公布。

2、过渡期安排：为确保改革的顺利进行，设置一定的过渡期，在过渡期内，原排污费与排污税并行征收，过渡期结束后统一实施排污税制度，过渡期的具体安排由财政部会同税务总局、生态环境部等部门制定。

环保排污费改税是推进生态文明建设的重要举措，对于引导企业自觉减少污染物排放、保护生态环境具有重要意义，各级 *** 和相关部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保改革的顺利进行，要加强宣传教育，提高公众对环保排污税的认识和重视程度，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。