中国境外投资管理办法 中国境外投资管理办法

为了规范中国境外投资活动，保护国家利益，维护市场秩序，促进对外开放和经济发展，根据相关法律法规，特制定本《中国境外投资管理办法》（以下简称“本办法”）。

目的和意义

本办法旨在规范中国企业在境外投资的行为，加强境外投资活动的监管，防范境外投资风险，促进境外投资健康发展，本办法也旨在保护国家利益，维护市场秩序，促进对外开放和经济发展。

适用范围

本办法适用于中国境内注册的企业（以下简称“投资者”）在境外进行的直接投资活动，包括但不限于新建企业、收购企业、股权投资等。

管理机构

国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）是境外投资的主管部门，负责制定境外投资政策、规划和管理制度，各省级发改委负责本辖区内境外投资的日常管理和监督工作。

投资审批

投资者在进行境外投资前，应向所在地省级发改委提交投资申请材料，申请材料包括但不限于：投资项目的基本情况、投资环境分析、投资风险评估报告、资金来源证明等，发改委在收到申请材料后，应进行审查和评估，并在规定时间内作出审批决定，未经审批的境外投资项目不得实施。

投资监管

（一）监管原则：投资者应遵守所在国的法律法规，尊重当地的风俗习惯，保护当地环境和资源，履行社会责任。

（二）监管内容：发改委应定期对境外投资项目进行监督检查，包括但不限于项目实施情况、资金使用情况、风险管理情况等，投资者应定期向发改委报告境外投资项目的进展情况和存在的问题。

（三）违规处理：对于违反本办法的投资者和项目，发改委应依法进行处理，并可采取警告、罚款、暂停投资等措施，对于涉嫌犯罪的行为，应移交司法机关处理。

风险管理

（一）风险评估：投资者在进行境外投资前，应进行全面的风险评估，包括但不限于政治风险、经济风险、法律风险、文化风险等。

（二）风险控制：投资者应采取有效的风险控制措施，包括但不限于购买保险、签订合同、建立风险准备金等。

（三）信息报告：投资者应定期向发改委报告境外投资项目的风险情况及应对措施。

支持政策

为鼓励和支持中国企业进行境外投资， *** 可采取以下措施：

（一）提供政策指导和咨询服务；

（二）设立境外投资基金，提供融资支持；

（三）加强与相关国家和地区的合作，为企业提供便利的投融资环境和市场准入条件；

（四）对符合条件的境外投资项目给予税收优惠等政策支持。

附则

（一）本办法由国家发改委负责解释，如有未尽事宜，按照相关法律法规执行。

（二）本办法自发布之日起施行，此前发布的有关境外投资管理规定与本办法不符的，以本办法为准。

（三）各省级发改委可根据本办法制定具体实施细则。

（四）本办法的修改和废止，由国家发改委根据实际情况决定。

本《中国境外投资管理办法》的制定和实施，旨在规范中国企业在境外的投资行为，加强监管和风险管理，保护国家利益和维护市场秩序，通过明确管理机构、审批程序和监管要求等措施，为境外投资者提供指导和支持，促进中国对外开放和经济发展，也提醒投资者在境外投资过程中要遵守当地法律法规和风俗习惯，保护环境和资源，履行社会责任。