税务稽查实施主体及其程序与原则 税务稽查由谁来实施

由税务机关实施

税务稽查是税收征管工作的重要环节，是税收法律、法规执行的重要保障，它不仅关系到国家财政收入的稳定，也直接影响到纳税人的合法权益，税务稽查究竟由谁来实施呢？本文将详细解析税务稽查的实施主体及其相关程序与原则。

税务稽查的实施主体

税务稽查由国家税务机关负责实施，各级税务机关设立的稽查局（分局）是负责税务稽查工作的主要机构，其工作人员包括稽查员、稽查助理员等，这些工作人员经过专业培训，具备丰富的税务知识和稽查经验，能够有效地开展税务稽查工作。

税务稽查的程序

1、选案：税务机关根据税收征管信息和其他渠道提供的线索，运用风险评估等 *** ，选择待查对象，这一环节是税务稽查的起点，也是确保稽查工作有效性的关键环节。

2、立案：选案确定后，税务机关应当立案，并组成稽查组，立案应当符合法定条件，确保稽查工作的合法性和公正性。

3、调查取证：稽查组对选定的待查对象进行调查取证，这一环节需要收集与纳税有关的证据，包括账簿、凭证、发票等资料，调查取证应当依法进行，确保证据的真实性和合法性。

4、审理：稽查组将调查取证的结果提交审理部门进行审理，审理部门对证据进行审查，确定是否存在违法行为，这一环节需要确保审理的公正性和准确性。

5、处理：审理确定存在违法行为的，由税务机关依法作出处理决定，处理决定应当符合法律法规的规定，确保处理的公正性和合法性。

6、执行：处理决定作出后，由税务机关执行，执行过程中，如发现新的证据或情况，应当重新进行审理和处理。

税务稽查的原则

1、依法原则：税务稽查必须依照法律法规的规定进行，确保稽查工作的合法性和公正性。

2、公正原则：税务稽查应当公正、公平、公开，不得偏袒任何一方，确保纳税人的合法权益得到保障。

3、效率原则：税务稽查应当注重效率，提高工作效率，确保在规定的时间内完成稽查任务。

4、保密原则：税务稽查过程中涉及到的涉密信息应当严格保密，不得泄露给无关人员或机构。

5、教育与处罚相结合原则：在税务稽查过程中，既要依法对违法行为进行处罚，也要注重对纳税人进行法制教育和税法宣传，提高纳税人的税法意识和自觉性。

税务稽查的意义

税务稽查是税收征管工作的重要组成部分，其意义主要体现在以下几个方面：

1、维护税收秩序：通过税务稽查，可以及时发现和纠正纳税人的违法行为，维护税收秩序和公平竞争的市场环境。

2、保障国家财政收入：税务稽查可以确保纳税人依法纳税，保障国家财政收入的稳定和增长。

3、促进税法宣传和普及：通过税务稽查工作，可以向纳税人宣传税法知识，提高纳税人的税法意识和自觉性。

4、维护纳税人权益：税务稽查可以保护纳税人的合法权益，防止因不法行为而受到侵害。

税务稽查由国家税务机关负责实施，其程序包括选案、立案、调查取证、审理、处理和执行等环节，在实施过程中应遵循依法、公正、效率、保密和教育与处罚相结合等原则，通过税务稽查工作，可以维护税收秩序、保障国家财政收入、促进税法宣传和普及以及维护纳税人权益等方面具有重要意义。